| РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕТАРЕЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Большетарельского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая положения Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, Федеральным законом № 464-ФЗ от 29.12.2020, Федеральным законом № 116-ФЗ от 30.04.2021, Федеральным Законом № 363-ФЗ от 09.11.2020, Федеральным законом № 411-ФЗ от 08.12.2020, Федеральным законом № 370-ФЗ от 09.11.2020, Федеральным законом № 170-ФЗ от 11.06.2021, Федеральным Законом №289-ФЗ от 01.07.2021, руководствуясь ст.44 Устава Большетарельского муниципального образования, по результатам проведенных публичных слушаний, Дума Большетарельского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить внесенные в Устав Большетарельского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
1.1. Статья 6. Вопросы местного значения сельского Поселения
1.1.1. пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:
«4) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.»;.
1.2. Главу 3 Устава дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
1.2.1. «Статья 14.1 Инициативные проекты
«1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Поселения.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.3. Статья 15 Территориальное общественное самоуправление
1.3.1. часть 8 дополнить пунктом 7 следующего содержания;
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»
1.3.2. часть 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».
1.4. Статья 15.1 Староста сельского населенного пункта
1.4.1. часть 6 статьи 15.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.».
1.5. Статья 17. Собрание граждан
1.5.1. часть 1 статьи 17 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,».
1.5.2. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Большетарельского сельского поселения.».
1.6. Статья 19. Опрос граждан
1.6.1. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»
1.6.2. часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей Поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».
1.6.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Думы Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
1.6.4. пункт 1 части 6 дополнить словами «или жителей Поселения».
1.7. Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1.7.1. абзац 2 пункта 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«Дума Поселения и администрация Поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства применительно к казенным учреждениям, Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются – Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;
1.8. Статья 22. Глава Поселения
1.8.1. Статью 22 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Иркутской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Иркутской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.».
1.9. Статья 23. Полномочия Главы Поселения
1.9.1. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) Глава Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими Федеральными законами. Полномочия главы Поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействий коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.10. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения
1.10.1. пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»
1.11. Статья 31. Полномочия Думы
1.11.1. п.п. «д» пункта 2 части 2 признать утратившим силу;
1.12. Статья 32 Организация деятельности Думы Поселения
1.12.1. часть 4 статьи 32 изложить в новой редакции:
«4. Заседание Думы Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы Поселения.»;
1.12.2. Часть 5 статьи 32 изложить в новой редакции:
«5. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения созывается не позднее 30 дней со дня избрания Думы Поселения в правомочном составе.
Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает старейший по возрасту депутат.»;
1.13. Статья 36. Депутат Думы Поселения
1.13.1. часть 8 статьи 36 изложить в новой редакции:
«8. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими Федеральными законами. Полномочия депутата Думы Поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействий коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.14. Статью 43 «Избирательная комиссия Большетарельского муниципального образования» признать утратившей силу;
1.15. Статья 45 Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1.15.1. абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Глава Поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;
1.15.2. абзац 3 части 4 исключить;
1.16. Статья 46.1 подготовка муниципальных правовых актов
1.16.1 в части 3 слова «иных муниципальных образований» исключить;
1.17. Статью 50. «Правовые акты Избирательной комиссии Поселения» признать утратившей силу.
1.18. Статья 65 Исполнение местного бюджета
1.18.1 в части 2 статьи 65 слово «Кассовое» заменить словом «Казначейское».
1.19. Статья 67. Средства самообложения граждан
1.19.1 Статью 67 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
1.20 Главу 7 дополнить статьей 67.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1.20.1. «Статья 67.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы Поселения.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».
1.21. Статья 70.1 Муниципальный контроль
1.21.1. часть 1 статьи 70.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Большетарельского муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.»;
1.21.2. статью 70.1 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Определение органов местного самоуправления Большетарельского муниципального образования, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с Положением о муниципальном контроле, утверждаемым Думой Большетарельского муниципального образования.»
|
